日前,國務(wù)院簽署公布《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》),自2025年9月15日起施行。作為我國第一部專門規(guī)范住房租賃的行政法規(guī),《條例》旨在規(guī)范住房租賃活動,維護住房租賃活動當事人合法權(quán)益,穩(wěn)定住房租賃關(guān)系,促進住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展,推動加快建立租購并舉的住房制度。
近年來,我國租房人口規(guī)模持續(xù)擴大!2025中國城市長租市場發(fā)展藍皮書》顯示,在近2.6億的全國租房人口中,主流置業(yè)人群正在回歸租房市場,居住品質(zhì)成為新常態(tài)下的核心訴求。其中,四大一線城市租房人口規(guī)模接近4000萬人,占比接近50%。超半數(shù)租客可接受5年以上的租房生活,近20%租客接受租房10年以上。住房租賃市場未來發(fā)展空間廣闊,亟待進一步提升法治化程度。
在此背景下,《條例》的正式出臺,不僅標志著我國住房租賃市場進入了法治化、規(guī)范化的新階段,同時也在盤活存量房屋資產(chǎn)、培育住房租賃企業(yè)等方面充分釋放政策紅利!稐l例》強調(diào),住房租賃市場要堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,鼓勵多渠道增加租賃住房供給,培育市場化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)。細則方面,《條例》進一步明確了住房租賃企業(yè)和住房租賃經(jīng)紀機構(gòu)的區(qū)別,并對用于出租的住房提出明確要求,除客廳和起居室外,《條例》規(guī)定廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間,不得單獨出租用于居住等。
作為市場化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)代表,自如相關(guān)負責人表示,《條例》的出臺,為住房租賃市場的規(guī)范化發(fā)展提供了法律保障與政策支撐,將有力促進住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。自如積極響應(yīng)國家政策,將全力落實《條例》要求,在增加品質(zhì)供給、合規(guī)經(jīng)營、專業(yè)化運營等方面,切實履行市場化主體社會責任,助推住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展。
長期以來,像自如這樣的市場化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)在提升租賃住房供給規(guī)模和品質(zhì)等方面發(fā)揮重要作用!2025中國城市長租市場發(fā)展藍皮書》指出,機構(gòu)化是住房租賃消存量、優(yōu)質(zhì)量、穩(wěn)健發(fā)展的確定選擇。需求側(cè),近半數(shù)接受長期穩(wěn)定租房的租客表示“更愿意與專業(yè)機構(gòu)簽訂長租合約”。供給側(cè),越來越多的企業(yè)和投資者紛紛參與市場,機構(gòu)化長租房產(chǎn)品形態(tài)、居住生態(tài)不斷豐富,市場占比穩(wěn)步提升。其中,集中式長租公寓TOP30企業(yè)累計開業(yè)房源量達122.6萬間;頭部企業(yè)自如管理房源近100萬間,為近百萬業(yè)主、500萬次租客提供服務(wù)。
首都師范大學(xué)政法學(xué)院院長助理、副教授崔俊杰認為,《條例》規(guī)定“國家完善政策措施,培育市場化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)”,通過發(fā)揮規(guī)模以上企業(yè)的優(yōu)勢,既可以顯著擴大高品質(zhì)租賃住房供給,又可以更低的成本、更多的資源、更好的服務(wù)和更廣泛的市場激發(fā)住房租賃市場的長期效益。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任吳璟指出,《條例》的出臺對于規(guī)范住房租賃活動,維護各方當事人合法權(quán)益,促進住房租賃市場和租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建立租購并舉的住房制度都具有重大意義,并將成為房地產(chǎn)發(fā)展新模式中的重要組成部分。